Laocaitv.vn - Sau 7 năm triển khai thực hiện chính sách dịch vụ môi trường rừng, tỉnh Lào Cai đã xây dựng được nguồn tài chính đáng kể và bền vững phục vụ công tác bảo vệ, phát triển rừng, góp phần cải thiện sinh kế, ổn định đời sống của người dân. Giai đoạn 2016 - 2020, theo kế hoạch, ngoài các nhà máy thuỷ điện (thuộc lĩnh vực sản xuất công nghiệp), tỉnh Lào Cai sẽ mở rộng dư địa tiến hành thu quỹ dịch vu môi trường rừng từ các cơ sở kinh doanh du lịch, nuôi cá nước lạnh. Mục đích là huy động các nguồn lực xã hội để bảo vệ rừng, nâng cao ý thức, trách nhiệm trong công tác bảo vệ, quản lý của các chủ rừng, thực hiện có hiệu quả chiến lược lâm nghiệp của tỉnh trong những năm tiếp theo.
9 tháng năm 2018 tổng số tiền thu được từ dịch vụ môi trường rừng là gần 72 tỷ đồng
Năm 2012, 2013 là năm đầu triển khai công tác thu và chi trả tiền dịch vụ môi trường cho các chủ rừng, số đơn vị chi trả dịch vụ môi trường rừng chưa nhiều, chủ yếu là các nhà máy thuỷ điện. Nhưng Quỹ Bảo vệ và Phát triển rừng tỉnh đã thực hiện thu và giải ngân được trên 18 tỷ 666 triệu đồng. Qua từng năm, công tác thu chi đã đi vào nền nếp, số đơn vị tham gia chi trả dịch vụ môi trường rừng ngày càng nhiều, thì số chủ rừng được chi trả cũng nhiều hơn và số tiền được nhận cũng lớn hơn.
Đến năm 2017, đã có 100 đơn vị thuộc đối tượng phải chi trả tiền dịch vụ môi trường rừng thực hiện ký kết hợp đồng ủy thác với quỹ; số tiền thu từ dịch vụ môi trường rừng trên địa bàn tỉnh là 52 tỷ 424 triệu đồng (chưa tính tới số nợ một số doanh nghiệp còn thiếu là 12,5 tỷ đồng). Tổng số tiền dịch vụ môi trường rừng mà quỹ phối hợp với các địa phương tiến hành giải ngân được trên 60 tỷ 600 triệu đồng, tăng thêm 1/3 so với năm 2016. Trong đó có 17 tỷ đồng là tiền chi trả cho các chủ rừng của năm 2016. Bước sang năm 2018, chỉ đến hết tháng 9, đã có 83 đợn vụ thuộc đối tượng phải chi trả dịch vụ môi trường rừng thực hiện ký kết hợp đồng ủy thác đối với quỹ. Tổng số tiền dịch vụ môi trường rừng chuyển về qũy là gần 72 tỷ đồng. Quỹ dịch vụ môi trường rừng tỉnh Lào Cai đã thực hiện giải ngân, thanh toán tiền dịch vụ môi trường rừng cho các đối tượng thụ hưởng trên 61 tỷ 600 triệu đồng. Chủ rừng nhận tiền trực tiếp là các hộ nhận khoán bảo vệ rừng, các thôn bản, xã là chủ rừng cộng đồng…
Tại Xã Nậm Xé, huyện Văn Bàn là địa phương hiện đang quản lý diện tích rừng tự nhiên lớn, trên 13.600 ha (nằm trong vủng lõi Khu Bảo tồn thiên nhiên Hoàng Liên – Văn Bàn). những năm qua, các chủ rừng, các hộ dân cũng đã nhận được số tiền chi trả từ nguồn qũy dịch vụ chi trả môi trường rừng. Nguồn qũy này, người dân trích nộp một phần để làm qũy, giao khoán cho các tổ quản lý bảo vệ rừng ở các thôn bản, một phần dành để tái đầu tư sản xuất nông lâm nghiệp, nâng cao mức sống. Ông Vàng A Tớ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Nậm Xé, huyện Văn Bàn khẳng định: Việc được thụ hưởng dịch vụ môi trường rừng đã giúp người dân ngày càng thêm yêu rừng, gắn bó với rừng và có trách nhiệm với rừng.
Cho tới nay, số đơn vị thuộc đối tượng chi trả tiền dịch vụ môi trường rừng cũng đã mở rộng hơn, gồm các nhà máy thủy điện đã đi vào hoạt động ổn định, nhà máy sản xuất cung ứng nước sạch, cơ sở kinh doanh dịch vụ, du lịch và cơ sở nuôi cá nước lạnh trên địa bàn tỉnh. Tổng diện tích rừng nằm trong diện được chi trả tiền dịch vụ là 225.000 ha, bằng 2/3 diện tích rừng toàn tỉnh.
Có thể nói, Lào Cai là tỉnh đi đầu trong thực hiện thu, chi tiền dịch vụ môi trường rừng, đặc biệt là các nhà máy thuỷ điện vừa và nhỏ. Theo Kế hoạch Tài chính đã được Uỷ ban nhân dân tỉnh phê duyệt về thực hiện chính sách chi trả dịch vụ môi trường rừng trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2016 - 2020, theo đó, ngoài các nhà máy thuỷ điện (thuộc lĩnh vực sản xuất công nghiệp), tỉnh sẽ tiến hành thu quỹ này từ các cơ sở kinh doanh du lịch, nuôi cá nước lạnh. Trong năm 2017, tỉnh đã triển khai thực hiện thí điểm và đã có 61 hợp đồng ủy thác tiền dịch vụ môi trường rừng ký kết với 61 đơn vị thực hiện thí điểm cơ chế mới này (gồm có 34 đơn vị kinh doanh dịch vụ du lịch, 18 cơ sở nuôi cá nước lạnh, 9 cơ sở sản xuất công nghiệp), tổng số tiền thu được là 2 tỷ 737 triệu đồng, trong đó cơ sở kinh doanh du lịch đạt 2 tỷ 652 triệu đồng, cơ sở nuôi cá nước lạnh là 35 triệu đồng, cơ sở sản xuất công nghiệp 50 triệu đồng. Theo ông Nguyễn Văn Vui, Giám đốc Quỹ Bảo vệ và Phát triển rừng tỉnh Lào Cai, tuy số tiền dịch vụ môi trường rừng thu thí điểm với 3 loại hình dịch vụ trên còn thấp, nhưng đã khẳng định đây là cơ chế chính sách đúng đắn và phù hợp với thực tiễn, gắn kết lợi ích giữa người sử dụng các dịch vụ môi trường rừng và người bảo vệ rừng.
Trong thời gian tới, Uỷ ban nhân dân tỉnh chỉ đạo các huyện, thành phố từ cấp ủy, cính quyền các địa phương từ thôn, bản cho đến xã, phường và các huyện thành phố phải coi đây là nhiệm vụ chính trị của địa phương, để từ đó huy động sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị, các đoàn thể và tinh thần trách nhiệm mỗi người dân trong việc thực hiện chính sách, nhằm đảm bảo sự công bằng, công khai, minh bạch, đúng quy định tạo sự đồng thuận từ cơ sở. Các chủ rừng, Ban quản lý rừng phòng hộ phối hợp với các địa phương quản lý tốt diện tích hiện quản lý, tăng cường tuần tra bảo vệ; chủ động xây dựng kế hoạch phòng cháy, chữa cháy rừng hiệu quả cao... để bảo vệ an toàn và phát triển thêm vốn rừng. Đồng thời các đơn vị hưởng lợi từ môi trường rừng cần nhận thức rõ vai trò, trách nhiệm trong việc thanh toán tiền dịch vụ môi trường theo đúng quy định, đây cũng là trách nhiệm và nghĩa vụ của doanh nghiệp trên địa bàn trong thực hiện chính sách cũng như quy định của địa phương.
An Hồng
Bình luận
Tối thiểu 10 chữ Tiếng việt có dấu Không chứa liên kết